日前，中國城市更新第二屆創新發展峰會在北京舉辦。本次會議延續“主論壇+平行分論壇”形式，其中，主論壇探討“城市更新高質量發展”，四個平行分論壇分別聚焦“他山之石，以往鑒來——市場創新”“新生于舊，城市再生——有機更新”“產業升級·活力煥新——產業更新”“商業生態·共生共贏——商業更新”，特邀全國城市更新領域50余位業內人士，共探城市更新浪潮下，如何把脈城市、企業、項目特質，綜合權衡，找準賽道，各展所長。

  主論壇聚焦“城市更新高質量發展”，中國房地產業協會副會長兼秘書長、住建部原總工程師陳宜明，中國房地產業協會城市更新委員會執行主任、深圳市城市更新協會執行會長曲詠海出席致辭。本次論壇由中國房地產業協會名譽副會長王惠敏、中房協更新委副主任兼秘書長劉芳主持，住建部總經濟師楊保軍，澤平宏觀創始人、中國民營經濟研究會副會長任澤平，北京市規劃和自然資源委員會總規劃師、北京市城市規劃研究院院長石曉冬，華潤置地副總裁徐榮，分別圍繞《新形勢下城市更新的工作重點》《中國經濟和房地產市場展望》《新總規引領城市更新高質量發展》《華潤置地對城市更新的思考和探索》發表主題演講。

  楊保軍認為實施城市更新行動既是民生工程，也是發展工程，目的可以總結為“一改善三提升”，即改善人民生活，提升城市魅力、活力、競爭力。

  “城市更新要把握一個重要原則，不是簡單的推倒重來，而是要留改拆增并舉?！簟牟粌H僅是經濟價值，還包括社會價值、文化價值、情感價值、記憶價值、歷史價值，讓城市留下成長的年輪?！摹歉鶕L貌特色的需要，對內外都進行修繕改造，賦予它新的功能?！稹饕轻槍Φ奈７?，還有違法的私搭亂建?！觥饕闇实氖茄a短板、強弱項，注入新的動力，重新恢復活力?！睏畋＼姳硎?，要抓住五大重點穩步實施城市更新行動：一是完善城市體檢評估制度，堅持問題導向，查找房屋、小區、城區、城市中困擾百姓的“急難愁盼”問題，根據城市體檢結果合理確定城市更新任務和項目；二是建立適應城市更新要求的規劃設計管理制度；三是完善存量用地的政策，建立以需求定供給、以效益定供給的建設用地供應機制；四是建立房屋全生命周期安全管理長效機制，為房屋提供全生命周期安全保障；五是健全多元化投融資機制，拓寬城市更新資金渠道。

  石曉冬表示，城市更新的過程應該是一個穩健審慎、自我約束、善用存量和微增量的調節過程，通過試點先行、以點帶面，逐步構建優化完善政策體系。結合“減量發展”背景和存量特點，北京確立了以街區為單元，以存量建筑為主體，以功能環境提升為導向的更新工作思路，推進小規模、漸進式、可持續的城市更新?？傮w來看，近年來北京的城市更新呈現立足老城保護推動保護性更新、立足城市發展推動功能性更新、立足以民為本推動保障性更新、立足城市治理推動社會性更新等典型特征。

  城市更新經歷了過去完全由政府主導，到“政府主導、市場參與”，再到“政府引導、市場運作”模式的變化。徐榮建議政府做好規則制定，完善政策、法規、標準、規范等制度供給，在此基礎上，由市場主體提供市場化、全方位、專業化的服務，相關權利人參與城市更新全過程，實現各方利益的最優解。

  同期，由中國房地產業協會城市更新委員會、深圳市城市更新協會、克而瑞集團、清華大學建筑學院聯合編撰的《城市更新 北京樣本》發布。

  克而瑞CEO張燕分享了研究歷程和內容亮點?！冻鞘懈?北京樣本》四大篇章一站劇透北京城市更新理論—政策—模式—市場，多維呈現23個北京、上海、廣州、成都、重慶、西安經典城市更新案例。重點覆蓋北京城市更新五大類型：居住類、產業類、設施類、公共空間類、區域綜合類；操盤手法囊括政企合作、綜合開發、街區活化、有機更新、功能提升、產業升級、場景更新、生態重構、長效運營；獨特IP包括城市綜合體、產城社區、文化街區、商業地標、工業遺存、民宿圣地、未來社區、創意辦公、高鐵TOD、時尚生活新高地。